FERIAS DEL AGRICULTOR AFECTADAS POR TLC
TRAMITE LEGISLATIVO DEL TLC
Sesión del 22-11-2006
Despacho del Diputado José Merino del Río
Partido Frente Amplio
El miércoles 22 de noviembre la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior de la Asamblea Legislativa conoció y rechazó una moción de revisión y dos mociones de declaración interpretativa, presentadas por el diputado José Merino.
FERIAS DEL AGRICULTOR AFECTADAS POR TLC
Recientemente la Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó la Ley de Ferias del Agricultor, donde se acordó que en estas actividades, donde se unen los intereses de los productores directos y los consumidores, se pueden vender únicamente productos nacionales. Una moción con el fin de aclarar que esta legislación puede sobrevivir a pesar del TLC, así como la revisión posterior defendida por el PAC, fueron rechazadas con lo que se confirma el peligro de desaparición de las Ferias del Agricultor como las conocemos hoy, ya que el artículo 3.2 del Capítulo 3 obliga a Costa Rica a darle a los productos importados un trato no menos favorable que el que le brinda a los productos nacionales. Es decir, de acuerdo con el TLC no se puede impedir que en las Ferias del Agricultor se vendan productos importados.
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AGUAS EN PROBLEMAS POR “EXPROPIACIÓN INDIRECTA”
El artículo 10.7 del TLC permitirá a los inversionistas extranjeros cuestionar medidas para proteger el recurso hídrico que mantiene el Estado costarricense. Se trata por ejemplo de las potestades que le permiten imponer restricciones o controles sobre los aprovechamientos de agua y actividades preexistentes, aplicadas con la finalidad de prevenir el deterioro, la sobreexplotación y la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, los mantos acuíferos y las áreas de recarga y captación del recurso hídrico, de conformidad con los principios preventivo y precautorio. El rechazo de una cláusula de interpretación del diputado Merino, evidencia que Costa Rica podría enfrentar, como México en el famoso caso METALCLAD, demandas por “expropiación indirecta”, en evidente detrimento de los intereses sociales.
CASINOS PODRAN ESTABLECERSE EN CADA ESQUINA
Costa Rica no incluyó entre sus medidas disconformes la legislación sobre casinos y salas de juego, la cual establece una restricción cuantitativa, permitiendo que existan sólo en los hoteles con primera categoría, con tres estrellas o más. El TLC no admite en su capítulo 11, artículo 11-4 las “restricciones cuantitativas”, prohibiéndole a Costa Rica establecer o mantener normas que impongan limitaciones al “número de proveedores” que pueden prestar un servicio, ya sea a través de “contingentes numéricos” o una prueba de necesidades económicas, por lo que cualquier inversionista de los Estados Unidos podrá impugnar la legislación nacional y abrir casinos donde mejor le parezca, sin tener que atarse a los límites dichos. La moción presentada por el diputado Merino para aclarar esta situación fue rechazada, confirmando de esta manera la intención de abrir el país a los inversionistas del juego. Mientras las mafias que vinculan los casinos y el blanqueo de dinero son reprimidas en los Estados Unidos, aquí en Costa Rica con el TLC se les abren las puertas. A pesar de la evidente contradicción existente entre el texto del TLC y la legislación nacional sobre el tema, los negociadores, una vez más, no incluyeron la legislación citada sobre los casinos en los Anexos de Medidas Disconformes.
PEQUEÑOS PRODUCTORES DE CAÑA AFECTADOS POR TLC
Se inició por último la discusión de una moción que evidencia que la Ley de la Liga Agroindustrial de la Caña (LAICA) que reúne a productores, industriales y comercializadores, no fue incluida por Costa Rica entre sus medidas disconformes del TLC. Lo anterior en detrimento de los pequeños productores de caña, ya que según la Ley de LAICA los ingenios están obligados a comprarles una parte de su producción, medida que entra en evidente contradicción con el artículo 10.9.1 del Tratado, donde se establece que no se puede obligar a los inversionistas extranjeros que operen el país, por ejemplo, los inversionistas que adquieran participación en los grandes ingenios de este país, a comprar productos o mercancías a personas ubicadas en el territorio nacional. Al no incluir Costa Rica la ley de LAICA entre sus medidas disconformes, prevalece lo que dice el Tratado, y en consecuencia los pequeños productores de caña pueden ser abandonados por los ingenios y quedar a merced de la especulación de los intermediarios. La discusión de esta moción continuará el jueves 23.
Sesión del 22-11-2006
Despacho del Diputado José Merino del Río
Partido Frente Amplio
El miércoles 22 de noviembre la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior de la Asamblea Legislativa conoció y rechazó una moción de revisión y dos mociones de declaración interpretativa, presentadas por el diputado José Merino.
FERIAS DEL AGRICULTOR AFECTADAS POR TLC
Recientemente la Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó la Ley de Ferias del Agricultor, donde se acordó que en estas actividades, donde se unen los intereses de los productores directos y los consumidores, se pueden vender únicamente productos nacionales. Una moción con el fin de aclarar que esta legislación puede sobrevivir a pesar del TLC, así como la revisión posterior defendida por el PAC, fueron rechazadas con lo que se confirma el peligro de desaparición de las Ferias del Agricultor como las conocemos hoy, ya que el artículo 3.2 del Capítulo 3 obliga a Costa Rica a darle a los productos importados un trato no menos favorable que el que le brinda a los productos nacionales. Es decir, de acuerdo con el TLC no se puede impedir que en las Ferias del Agricultor se vendan productos importados.
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AGUAS EN PROBLEMAS POR “EXPROPIACIÓN INDIRECTA”
El artículo 10.7 del TLC permitirá a los inversionistas extranjeros cuestionar medidas para proteger el recurso hídrico que mantiene el Estado costarricense. Se trata por ejemplo de las potestades que le permiten imponer restricciones o controles sobre los aprovechamientos de agua y actividades preexistentes, aplicadas con la finalidad de prevenir el deterioro, la sobreexplotación y la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, los mantos acuíferos y las áreas de recarga y captación del recurso hídrico, de conformidad con los principios preventivo y precautorio. El rechazo de una cláusula de interpretación del diputado Merino, evidencia que Costa Rica podría enfrentar, como México en el famoso caso METALCLAD, demandas por “expropiación indirecta”, en evidente detrimento de los intereses sociales.
CASINOS PODRAN ESTABLECERSE EN CADA ESQUINA
Costa Rica no incluyó entre sus medidas disconformes la legislación sobre casinos y salas de juego, la cual establece una restricción cuantitativa, permitiendo que existan sólo en los hoteles con primera categoría, con tres estrellas o más. El TLC no admite en su capítulo 11, artículo 11-4 las “restricciones cuantitativas”, prohibiéndole a Costa Rica establecer o mantener normas que impongan limitaciones al “número de proveedores” que pueden prestar un servicio, ya sea a través de “contingentes numéricos” o una prueba de necesidades económicas, por lo que cualquier inversionista de los Estados Unidos podrá impugnar la legislación nacional y abrir casinos donde mejor le parezca, sin tener que atarse a los límites dichos. La moción presentada por el diputado Merino para aclarar esta situación fue rechazada, confirmando de esta manera la intención de abrir el país a los inversionistas del juego. Mientras las mafias que vinculan los casinos y el blanqueo de dinero son reprimidas en los Estados Unidos, aquí en Costa Rica con el TLC se les abren las puertas. A pesar de la evidente contradicción existente entre el texto del TLC y la legislación nacional sobre el tema, los negociadores, una vez más, no incluyeron la legislación citada sobre los casinos en los Anexos de Medidas Disconformes.
PEQUEÑOS PRODUCTORES DE CAÑA AFECTADOS POR TLC
Se inició por último la discusión de una moción que evidencia que la Ley de la Liga Agroindustrial de la Caña (LAICA) que reúne a productores, industriales y comercializadores, no fue incluida por Costa Rica entre sus medidas disconformes del TLC. Lo anterior en detrimento de los pequeños productores de caña, ya que según la Ley de LAICA los ingenios están obligados a comprarles una parte de su producción, medida que entra en evidente contradicción con el artículo 10.9.1 del Tratado, donde se establece que no se puede obligar a los inversionistas extranjeros que operen el país, por ejemplo, los inversionistas que adquieran participación en los grandes ingenios de este país, a comprar productos o mercancías a personas ubicadas en el territorio nacional. Al no incluir Costa Rica la ley de LAICA entre sus medidas disconformes, prevalece lo que dice el Tratado, y en consecuencia los pequeños productores de caña pueden ser abandonados por los ingenios y quedar a merced de la especulación de los intermediarios. La discusión de esta moción continuará el jueves 23.
posted by FRENTE AMPLIO at 4:12 p. m.
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